“清明上河图是全本还是残卷”这个问题目前还未有定论，学界对于这个问题尚有分歧。有学者认为清明上河图是残卷，也有学者认为清明上河图是全卷。
从清明上河图的画面内容来看，比较首尾两段画面，看到首段是荒郊野外，人烟稀疏;而尾段是城市中心，车水马龙。尾段在人群最密集处戛然而止，没有任何过渡。就使得整幅图显得头轻脚重，既不美观，也不平衡，就像是没有画完一样，完全不像是资深画家的作品。
从历史记载来看，明代阁臣李东阳分别于1491年10月11日和1515年4月10日，在画卷上写了两个题跋，他说：“图高不满尺，长二丈有奇。”也就是说，《清明上河图》画心长二丈多一点。而现存故宫的《清明上河图》只有528公分，与二丈相比，少了四尺。所以认为清明上河图是残卷。
清明上河图是残卷还是全本，各有各的说法，只有等更多的历史被发现，真相才会浮出水面。